El concepto de desarrollo
sustentable, nace a partir de la década de los 80´s y es fundamentalmente
impulsado por las políticas liberalizadoras impuestas por los organismos
financieros internacionales como resultado de la crisis de deuda sufrida por
los países en desarrollo en esa década.
El desarrollo sustentable en
México.
Toda la década de los años ochenta
fue declarada por Naciones Unidad como la “década perdida”. Muchas economías no
desarrolladas y excesivamente endeudadas (latinoamericanas, asiáticas y
africanas) perdieron en términos de crecimiento, empleos, ingresos, progreso y
adicionalmente el stock de capital natural; México no fue la excepción. A
finales de la década de los años ochenta, la sustentabilidad del desarrollo se
convirtió de reclamo marginal o inexistente en exigencia emergente en la agenda
de los movimientos y organizaciones sociales, del sector privado y de las
políticas y acciones de algunos gobiernos. Para los años noventa, la
sustentabilidad del desarrollo pasó de ser exigencia emergente, a un tema
obligado tanto en el debate político como en cualquier programa de gobierno.

A partir de lo anterior, al decir
que el desarrollo sustentable implica la satisfacción de las necesidades de las
sociedades presentes, pero sin poner en riesgo la de las generaciones futuras,
lo que en verdad estamos indicando es que ya no sólo tenemos que preocuparnos
por asignar racional y eficientemente los escasos recursos hacia fines alternos
de utilización, sino que también lo tenemos que hacer sin degradar la base
biofísica sobre la cual se erige todo el circuito económico.
Como se había dicho, el desarrollo
sustentable lo encontramos implícito en el texto del artículo 27 constitucional
donde se vislumbra el concepto de conversación de los recursos naturales
señalando que: “La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de
regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles
de apropiación, con el objeto de hacer una distribución equitativa de la
riqueza publica, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado
del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y
urbana…” “Conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
para preservar y restaurar el equilibrio ecológico…”
Más tarde, en 1988, se publica la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en
México dio inicio un nuevo periodo, en el cual se añadieron a las prioridades
de Estado existentes. Por otra parte, la reunión de la Comisión de las Naciones
Unidad para el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), conocida como la Cumbre
de Río de Janeiro, incorporada al derecho sobre el desarrollo de junio de 1992.
La Secretaría de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) fue creada con el compromiso de formular
y vigilar el cumplimiento de las leyes y normas en materia ambiental, así como
estimular el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, no
sólo para su preservación sino para asegurar el stock de capital natural del
desarrollo económico nacional y contribuir a mejorar el nivel de vida de la
población, garantizando su sustentabilidad presente y futura. La SEMARNAP se
constituye con los recursos de varias dependencias públicas de la extinta
Secretaría de Pesca y su instituto Nacional de pesca.